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大连市人民政府关于印发进一步扩大对外开放若干政策措施的通知

 


 

大政办发〔201680

 


 

大连市人民政府办公厅关于印发大连市进一步扩大对外开放若干政策措施的通知

 

各区市县人民政府,各先导区管委会,市政府各委办局、各直机构,各有关单位:
  《大连市进一步扩大对外开放若干政策措施》业经大连市第十五届人民政府第五十二次常务会议审议通过,现予印发。


  大连市人民政府办公厅
  2016621

  大连市进一步扩大对外开放若干政策措施


  为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(中发〔20167号)精神,切实把《中共大连市委 大连市人民政府关于推进新一轮对外开放的若干意见》(大委发〔201510号)各项目标任务落实到位,更好地发挥对外开放对经济社会发展的推动作用,在借鉴国内外经验基础上,结合大连实际,提出如下政策措施。
  一、加强对优势产业投资引导。发挥大连市产业(创业)投资引导基金作用,引导外商投资企业投资我市传统优势产业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业以及从事创新技术研发。
  二、扩大基础设施和服务业领域开放。取消和下放地方权限内的前置审批,推进文化、医疗、教育、旅游等领域扩大对外开放。鼓励外资进入政府公共资源和城市公共设施领域发展,公开PPP项目库资源和获取流程,围绕PPP项目实施点对点招商,以更加优越的投资便利吸引国外资本参与机场、港口、道桥、轨道交通、立体停车场、垃圾污水处理等基础设施建设。
  
三、鼓励企业境外上市和定向增发。企业境外主板或创业板上市实现融资1000万美元以上(含首发和非首发),一次性给予补贴300万元
  四、给予重大项目重点倾斜。每年从全市筛选一批重点推进项目,通过建立领导包项目责任制、开通“绿色通道”等措施,加快推动项目落地。
  五、加强对重点园区开发建设扶持。对现有重点园区“七通一平”基础设施建设补助政策再延续执行2年。
  六、强化土地资源保障。保障项目用地用海需要,对重点招商项目,全市每年统筹安排一定数量的耕地“占补平衡”指标给予支持。
  七、扩大人才工作对外开放。依托“5+22”人才创新政策,加大工作力度,放宽外国人来连工作限制,大力引进具有专业特长、紧缺的海外高层次专家和技术人才;拓展引智项目服务领域,鼓励国外人才来连创新创业,吸引并搭建一批国际化孵化平台,促进国际、国内在创新创业方面双向对接。
  八、进一步完善优秀外商投资企业考核激励机制。修订完善《大连市优秀外商投资企业考核评定办法》,每年对全市外商投资企业进行一次综合考核评定,遴选出30家优秀外商投资企业,由市政府进行通报表彰。
  九、及时兑现招商引资激励促进经费。对各区市县、先导区按照完成实际到位外资基础目标、权重贡献、项目质量予以奖励促进;对各机构、团体、部门按照引进项目和综合服务予以激励促进。
  十、鼓励外资参与国有企业并购重组。允许外国投资者通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式,参与国有企业重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理。
  十一、本政策措施由市外经贸局负责解释,自颁布之日起执行。

 

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